数字化远程方案搭建县域新冠抗“疫”防护网

中新网北京2月27日电 (记者 李亚南)当前,基层和县域被认为是抗击新冠肺炎疫情的前沿阵地。记者27日获悉,为解决县域疫情防控难点,中国县域医院院长联盟、中国基层呼吸疾病联盟利用现有的国家及省级专家资源,以省为单位建立起县域新型冠状病毒肺炎防控能力指导云端“战场”,涵盖24个省份,900多个县,1300家县医院的3300名院长及一线抗疫负责人,以共同应对广大基层医院在防控中遇到的实际问题。

当前,新冠肺炎疑似病例基数较大,给临床一线诊疗带来巨大压力。尤其基层医护人员经验短缺,在传染病防控方面的相关经验不足,医疗资源设施配备不够完善,面临严峻挑战,很多基层医院都是边建设、边完善、边收治病人。

如何保证疫情期间的生产防护安全?

教育行业研究机构——中教投研发布的一份《疫情下民办幼儿园经营状况调查报告》显示,截至3月30日,被调查的上千所民办园中,57.3%未提前预收保教费,超过一半在疫情期间需要偿还贷款。

新舟700工艺团队杨文告诉科技日报记者,新舟700现阶段总装工艺团队的主要工作是:围绕10001架机,保障机身、机翼的结构完整性,为后续的气密性实验做好准备。具体涉及短舱、舱门的安装调整,襟翼作动器的安装,侧翼身接头组件安装,以及扰流板和左右副翼的系统假件安装等。

和于爱华不同,刘丽身处浙江浙西地区,从上世纪90年代就开始办幼儿园。但是她说,这个春天,是她所经历的最艰难的一次。

记者从西飞民机公司了解到,为确保疫情期间生产稳步进行,公司采取多项措施保障职工身心健康和防疫工作。

与此同时,中国县域医院院长联盟在疫情期间连续开展五场“县域新冠抗疫公益直播”,除疫情防控相关内容,还包括心血管、糖尿病、肾病、卒中四类疾病管理等话题,各相关领域权威专家分享县域新冠疫情诊疗最新动态,指导县域疫情下重点疾病的应对策略。中国基层呼吸疾病防治联盟密切关注新型冠状病毒感染疫情形势,报道一线抗击新型冠状病毒感染的现场情况,传播新型冠状病毒防护知识,同时动员全国各省联盟专家为基层医生提供专业的学术支持。

投入1000多万元,负债300多万元,招生才3个学期,幼儿园的操场还是土路,陕西的郝国强和老伴于爱华投建的幼儿园就面临了一场生死考验。

“上岗前,公司为我们准备了全套装备,确保生产顺利。”杨文透露,当前已完成了前货舱门,应急舱门的调整工作,下一步按计划开展左右服务门的调试工作,并开始后货舱门的安装调试、副翼和扰流板的安装工作。

中国航空工业集团有限公司(简称“航空工业”)西飞民机总经理王程宽表示,面对疫情的严峻事态,西飞民机为复工生产采取了从一线生产到宏观管控紧抓严控,全体员工将为新舟700的首飞之年开好头,为新舟700的研制攻坚克难。

在刘丽看来,没有民办园,单是公办园政府财政是吃不消的。但教育部门并没有给予民办园很多支持。“很多民办园生存艰难,面临关停,尤其是小园,疫情加剧了这一局面。”

新舟700飞机设计制造采用了多项世界最先进技术。首次在世界上将电传操纵系统运用到涡桨支线飞机上;驾驶舱设计荣获“中国优秀工业设计金奖”;最大速度将达到637公里/小时。这些新质变,使新舟700在中短航程运营时,进离场速度和航段飞行时间,达到了与涡扇支线飞机相同的指标。

2020年2月17日,国务院联防联控机制印发《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》,要求各地要制定差异化的县域防控和恢复经济社会秩序的措施。中国国家卫生健康委员会主任马晓伟指出,当前的疫情防治工作重点之一是紧盯全国,加强农村地区疫情防控工作,充分发挥县医院和乡镇卫生院的作用,坚决防止疫情在农村的蔓延。

中教投研的报告称,面对资金短缺,被调查的民办园中,44.3%寻求银行贷款、19.1%则寻求转让。此外,23.7%进行了股东增资、9.5%引入新的投资方,还有28.6%实施减薪。

“气密实验的任务是十分紧迫的,受疫情影响,我们的研制进度有些耽误,但我们都在努力抢回来。”通过连线采访,新舟700总装技术团队主管韩嘉威告诉科技日报记者。

还是不够,他又让孩子办了几张信用卡。疫情暴发以来,已经先后透支了10来万元,就这么“拆东墙补西墙”。

“银行的120万元贷款,正常到9月份到期,虽然现在银行同意可以延期3个月,但每个月光利息就3万多元,最后还要一次性还清大笔本金,压得人喘不过气来。”3月23日,于爱华告诉记者,这只是一部分贷款,还有邮政储蓄银行的100万元也将于明年底到期,周围亲戚朋友的上百万元需要还。

王月芬认为,只有师资稳定了,才能保证开学时满班满员,学位不减。她的幼儿园都是普惠园,保障学位供给的任务更重。

两人的年纪已经无法再申请贷款,情急之下,郝国强把2012年买的四辆校车中的两辆低价卖了,但“两辆只卖了一辆的钱,11万元多点”。

受新冠肺炎疫情影响,这所占地15亩、建筑面积6000多平方米的崭新幼儿园从元旦放假后再无法正常开学,没有学费收入。

按照预算,这1000多万元原本绰绰有余,但建设的过程中,物价大幅上涨,最终老两口背负了300多万元的债务。

中国县域医院院长联盟执行主席、北京大学第一医院心内科和心脏中心主任霍勇教授指出:“中国县域医院院长联盟在疫情期间迅速开展的防疫工作,及时有效地打通了县域医院和上级专家的通道,帮助上级专家为县域医院提供及时、直接的远程实战指导,减轻了一线县域新冠肺炎的防控压力。通过解答县域新型冠状病毒感染肺炎防控专业问题,传播正确的疫情防控理念,真正起到了加强县域疫情防控能力,积极应对疫情发展的目的,为基层肺炎感染患者的快速诊断和治疗争取到宝贵的时间。”(完)

在学前教育行业中,人力成本是幼儿园成本支出的第一大项。

“好奇”号在连续4天、每天超过6.5个小时才能拍摄完单张照片。Mastcam操作人员编写了复杂的任务列表,其中包括确保图像聚焦。为确保照明一致,他们将成像时间限制在火星当地时间的正午至下午2点之间。

刘丽甚至已经开始做最坏的打算。“我孩子在北京工作,我也想到北京打工,还完债,幼儿园也不想办了。”

建好的幼儿园可以提供600个学位,但因为刚运行3个学期,疫情前在园孩子只有100多人。按照教育部门的规定,幼儿园是不能提前预收学费的。没有收入积累,再加上巨额负债,疫情到来时,郝国强夫妇的资金压力陡然增加。

但即便困难重重,危机之下,稳定园所和师资队伍是办学者们的当务之急。

于爱华预计,随着境外输入病例增加,5月底幼儿园也未必能开学,已经有3位老师向她提出了离职。疫情后肯定需要再招人,但能给出的待遇肯定会不如之前,招聘的难度会很大。对剩下的教职工,她承诺等疫情结束复学后,工资会给大家补上。

“一个在园孩子百人左右的园所,每月最少也需要十五六万元的支出,几个月下来没有50万元左右的资金保证,就会面临破产。” 中国民办教育协会原副会长、学前教育专委会第二任理事长杨志彬向《等深线》记者表示。

学前教育专委会的调研反馈称,幼儿园成本支出的第一大项为人力成本,约占总收入的45%~55%;房租及物业成本为第二大成本,约占15%~20%;建设成本摊销等约占15%~20%。

王月芬正在想办法维持幼儿园的运转。在银行不能贷款的情况下,她无奈向融资机构申请200万元高息信用贷款,账面资金已无力支付60万元的人员工资。“加上手续费,估算利息在1.5~1.8分,压力很大。”

2013年,“好奇”号同时使用Mastcam照相机和黑白导航摄像机拍摄了13亿像素的火星表面全景图。

无奈之下,去年底,她以自家房产抵押,向银行贷款500万元,发放了100万元年终奖,又填补了120万元的亏损。这两日,她还要用这笔钱发放人员工资。“顶多还能坚持两个月。”雪上加霜的是,已有100多名孩子准备退学。

石家庄市深泽县医院王深荣院长称,疫情出现时医院便决定整合全院资源和精力集中到抗疫工作中,加入河北省新冠肺炎疫情交流群后,在联盟的指导下,医院诊疗工作和流程也快速规范化。当发现相关疑难的病例,医生通过在线咨询,专家会在第一时间进行回复或安排在线会诊,帮助鉴别诊断或给出专业诊疗建议,到目前为止,深泽县依然保持零确诊病例。

幼儿园经过不断发展壮大才有了今天的规模,但盈利情况并不很好,在新园运行的头几年里一直亏损,2011年开始盈利,每年大约在100万元。

这是她平生第一次和融资机构打交道。受新冠肺炎疫情影响,王月芬名下的5所幼儿园不能正常开学,两个月没有收入,但近百名教职工的工资等着发放,有60多万元,这还不算需要缴纳的社保。

现年70岁的郝国强曾经是所在地的劳模、致富带头人,“奖状挂了满屋”。2016年,他做了一件“惊天动地的大事”,为了能让镇上的孩子“有好学上”,享受到和城里孩子同样的教育环境和师资,他和老伴把毕生积蓄都拿了出来,在堆满垃圾、荒废了20年的旧砖厂上,决定建一所有规模、标准化的幼儿园。

采访中记者了解到,部分资金压力大,甚至面临关门风险的幼儿园,举办者们正多方筹措资金,向银行、融资机构贷款或向私人借贷,以偿还此前的贷款,同时发放人员工资、交房租,但更多只能承诺疫情结束后会再发放工资。据了解,有的园所连今年1月份的工资也无力发放。

“每月没有50万就破产”

这意味着,当大的危机突然来临时,这样的民办幼儿园抗风险的能力极差。

2020年,将是新舟700项目研制的关键一年,同时也是收获的一年。

“好奇”号项目科学家阿什温·瓦萨瓦达说:“虽然我们团队中的许多人都在家中享受火鸡盛宴,但‘好奇’号却给我们带来了一场图像盛宴,这是我们在执行任务期间第一次让‘好奇’号专注于立体360°全景成像。”

而2016年教师工资大幅上调,改变了她和幼儿园的命运,幼儿园从盈利转为亏损,年亏损额有120万元之多。

每天早上7点,区域防疫责任人就对现场和办公区域进行了全面消杀。另一边,所有复工人员在确认自身状况、体温符合要求后前往工作厂房。此外,现场工作人员还需在工作区域外进行二次体温测量,合格后正式上岗。

公司也为所有复工人员配置了口罩和护目镜,并确保科学佩戴。在生产过程中,总装团队实时检查,避免人员过度集中,保障工位间的相对隔离,从而促进生产工作的有序进行。

“按照教育部门的要求,民办幼儿园教师工资不得低于公办园教师工资的80%。按照这一标准,2016年,我们给老师们工资上涨了三分之二,人员工资也因此几乎占到了幼儿园全部收入的100%。”刘丽说。

“教育用地不能在银行抵押贷款,只能用自己的资产抵押,可是谁有那么多资产够抵押用呢?”王月芬说,选择利息高的融资机构实属迫不得已。

“我们有手有脚,不想欠人家钱,可实在熬不下去了,我们求助了教育局和县政府,但都没法帮我们渡过难关。所以我们恳请各界爱心人士帮帮我们,如果能有人借钱给我们,或者合资办园,帮我们把债还上,幼儿园给国家都成。”于爱华说,他们近日给市委书记的一封信中也表达了同样的诉求。

中国民办教育协会原会长、中国民办教育协会学前教育专业委员会第二任理事长杨志彬认为,受民办幼儿园行业特殊性影响,预计民办园今年会有7个月的收入冰冻期,年底能够恢复到去年同期水平就很不错。“若得不到国家及时救助,超过一半的民办园随时都有倒闭的危险。”

疫情下,如何保证新舟700飞机研制如期顺利进行?

“借200万元,还24期,每个月需要还99333元,加上手续费,估算利息在1.5~1.8分,压力很大。”3月26日,王月芬告诉《等深线》(ID:depthpaper)记者,如果这笔信用贷款谈成,她的两套房产,还有幼儿园的空调、桌椅板凳等都会拿去做抵押。

除了老师主动的离开,民办幼儿园却不敢像一般企业机构一样,通过一定规模的裁员等降低支出和运营成本。中教投研的调查显示,只有11.1%的受调查幼儿园裁员。这一局面形成则有特殊原因——大部分园所教职工很紧张,按照国家要求很多不达标,一旦裁员,那么开园后将面临开工不足。这使得民办幼儿园进退维谷。

2019年,新舟700进入部总装状态,陆续高质量完成中前机身对接、机身机头对接。

据统计,利用该线上互动形式,已实现了上级专家对病例的实践指导,国家政策指南、解读,医院防控策略与防控指导等多种功能。

她当天在融资机构还遇到了同县另外3位幼儿园的举办者,“大家都扛不住了”。全县有70多所民办幼儿园,4位举办者名下就有10余所。

目前,新舟700首飞机、静力试验机夜以继日展开总装收尾工作,整装待发。目前,西飞民机已与11家客户签订了285架新舟700意向订单。

浙江民办幼儿园举办者王月芬在外整整跑了一天,和融资公司谈贷款,好给老师们发工资。但当天并没有马上谈妥。

中国县域医院院长联盟秘书长孔灵芝指出,疫情之下,最广大的基层地区是防疫的重中之重,当前基层抗疫形式依然紧迫,如何在短时间内打通县域医院与上级医院之间的通道,实现上级医院的相关经验第一时间传达并指导县域工作,是此次县域疫情防治的关键。

开学还没有明确时间,疫情带来的损失还在扩大。刘丽认为,疫情对整个幼儿园的影响具有一定延续性,长的话可能会达3年之久。“现在是损失近200万元,疫情再持续的话,损失可能要到三五百万元。”

像于爱华和刘丽这样有偿贷压力、又没有充足资金储备的民办幼儿园举办者并非个例。

当时政府也鼓励社会资本办幼儿园。“过去的幼儿园,没有厕所,房间狭小,夏天孩子热得不行。我们这幼儿园有空调,老师也好,大专、本科学历的有很多。”于爱华说,幼儿园是按照国家标准建设的,图纸都是到西安设计的。

但幼儿园的学费并不高,每学期650元,“基本是赔钱的价格”,伙食费每天7元,最开始校车也是免费的,后来象征性地每月收点。“老郝喜欢孩子,老了老了就想做点益事。”于爱华说。

其间,为了提升幼儿园一个等级,刘丽还追加了700多万元用于园所建设,几年下来,资金链彻底断裂。

一周前,刘丽和其他几所民办园一起向当地教育局提交了一份申请,希望疫情期间,教育局能给予幼儿园一定的生均补助和教师工资补助。不过截至目前,还没有得到回复。

此外,近两年不少转普惠性的民办园因收费较低、资金积累少、疫情前政府补贴不到位等问题生存压力原本就较大,此次受疫情影响的程度更大。

这两幅全景图都展示了格伦·托里登(Glen Torridon)地区的全景,这是“好奇”号正在探索的“夏普山”一侧的区域。这些图像景拍摄于去年11月24日至12月1日之间,那时,任务团队外出庆祝感恩节,“好奇”号接收到的指令很少,因此得以连续几天从同一有利位置对周围环境拍摄。

“我们园在疫情之前,有将近600个孩子在园,每个月保教费880元,外地还有50个孩子准备这学期报名,受疫情影响估计开学也来不了了,单是保教费收入,这两个月损失就超过130万元。但是工资不能不发,是要上报教育局考核的。若以最低工资标准发放,再加上社保、公积金,两个月就得60万元。”刘丽说。

这个“冬天”,超乎想象的漫长。

按照教育部的规定,民办幼儿园需要按月或按学期收取保教费。而普惠性民办幼儿园因为属于民办非营利性机构,在融资层面,无法向银行申请贷款,又没有公司制度下的安全现金流和危机储备金,幼儿园的运行严重依赖于保教费收入。

疫情对民办学前教育的影响是全行业的。中教投研的调查显示,截至3月30日,被调查的上千所民办园中,近60%已无法支撑正常运转,能支撑3个月的仅为2.7%。面对资金短缺,44.3%的园所求助银行贷款,19.1%的园所则寻求转让。

中国民办教育协会学前教育专业委员会(以下简称“学前教育专委会”)近期开展的一项调研反馈显示,前期靠银行抵押贷款等形式筹措资金的民办园,以及少数2019年刚投资新建,原定2020年春开园的民办园,将面临更严峻的生存考验。

在基层,这场疫情已催生出全新的诊疗协作模式。据介绍,中国县域医院院长联盟、中国基层呼吸疾病联盟建立起县域新型冠状病毒肺炎防控能力指导微信群,已包括浙江、福建、安徽、江苏、江西、广东、海南、广西、四川、贵州、云南、重庆等24个省(区、市)。